优化营商环境创新实践案例(七) 长沙市创新打造多维度知识产权保护体系 激发经营主体活力
长沙市大力推动知识产权保护工作创新,构建知识产权“1+N”全链条保护体系和行政司法“三合一”保护机制,建立“预防+监测+打击”三位一体数字化保护体系和知识产权“全流程存证+司法验证”新模式,多维度知识产权保护体系有力激发经营主体创新活力。截至2023年底,长沙有效发明专利拥有量超7万件,每万人有效发明专利66.6件,同比增长近20%。
加快完善知识产权制度体系,为知识产权保护提供完备制度保障。一是健全制度化法规政策体系。出台《长沙市知识产权保护若干规定》,着力健全严惩侵权协助维权长效机制,强化企业知识产权保护信心。二是推进集中化综合管理改革。健全知识产权行政管理体制,将商标、专利、地理标志的管理职责和人员划转至知识产权局,实现知识产权工作由多部门管理向集中管理转变。在公安、检察、法院等部门分别设立专门机构,组建专业队伍,集中办理管辖案件,让知识产权保护更“得力”。三是构建一体化联动保护格局。以知识产权保护联席会议机制为纽带,深化全过程信息共享机制,实现行政司法无缝对接。开展长株潭、长江中游城市群等跨区域知识产权协作,会同湘赣边四县打造县级知识产权行政保护协作示范区。
长沙市坚持把知识产权保护作为优化营商环境的重要抓手,为企业提供最全、最严、最优知识产权保护服务。一是设立最全保护机构。创新“1+N”全链条保护体系,在设立长沙市知识产权局的基础上,下设长沙知识产权保护中心,并在公检法机关设立知识产权犯罪侦查支队、知识产权检察局、知识产权法庭和成立知识产权人民调解委员会、知识产权保护协会等“保护”部,知识产权保护机构进一步健全。建立4个“三合一”机制,开展专利、商标、地理标志“三合一”集中执法,商标、版权、商业秘密“三合一”刑事侦查,实行知识产权刑事、民事、行政“三检合一”“三审合一”,形成知识产权保护大格局。二是推行最快保护服务。推进区县专利侵权纠纷行政裁决试点,就近解决专利侵权纠纷,结案周期由法定3个月提速至2个月内;深化纠纷多元化解机制,设立纠纷调解组织143家,去年以来共调解成功3512起案件,其中某纠纷调解案从受理到调解成功并经司法确认历时仅9天。三是提供最优保护服务。积极为企业提供知识产权维权援助等专业服务;创新开展“知识产权体检”,为企业提供全面、翔实、管用的知识产权体检报告;支持设立湖南维智知识产权鉴定评估中心,有效解决企业知识产权侵权鉴定难、评估难等诉求,大幅节约企业维权成本。联合公安机关设立保护知识产权驻企业工作站185家,实现专业保护服务直达基层。
长沙市着力提升知识产权保护效能,赋能产业提质增效和经济社会发展。一是抓源头保护,激发创新动能。持续开展高价值专利培育,推行批量预审审查服务,创新成果获得法律保护“权属证书”最快仅30天。支持企业和高校开展高价值专利组合培育,分别布局发明专利2809件和678件,专利产品销售收入分别达544.1亿元、37.14亿元。二是抓智慧保护,守护创新果实。综合运用大数据、人工智能等技术,采用“预防+监测+打击”三位一体的数字化保护机制,建立知识产权违法犯罪监测预警平台;推行数字知识产权“前置保护”,着力构建知识产权“全流程存证+司法验证”数字化保护新模式,累计存证数据超过500万条,有力护航企业高质量发展。三是抓产业保护,护航创新发展。围绕全市22条产业链,逐一逐链建立专利专题数据库,引导企业创新布局;搭建专利预审线上通道,提升专利申请质量与效率。
原标题:《优化营商环境创新实践案例(七) 长沙市创新打造多维度知识产权保护体系 激发经营主体创新活力》
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