项目支出财政政策市级部门整体支出绩效评价报告模版
2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
1.资金计划。分项目说明各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位自筹、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。
2.资金到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。
3.资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。
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总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。
(二)项目管理情况。结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况,如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。
(三)项目监管情况。说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。
1.目标任务量完成情况。说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务,应说明原因。
2.目标质量完成情况。对照项目计划目标,说明项目实际完成质量。如未达到质量目标,应说明原因。
3.目标进度完成情况。对照预定进度计划,说明项目实际完成进度。如未按期完成,应说明原因。
从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕专项项目支出绩效评价指标体系对项目进行总体评价。
(一)政策依据。制定政策的背景,财政政策与当地发展战略的相关性,享受政策资源配置的公平性,制定政策绩效目标的科学性和合理性等。
(二)政策绩效目标。申报政策绩效目标内容是否与具体实施内容相符,计划实现的具体政策绩效目标(定性和定量目标)以及政策实施情况等。
(一)制度建设情况。说明政策制度的建设与上级政策是否一致,保障措施是否规范有序等。
(二)政策的执行情况。包括是否落实中央、省、市的相关政策,人员配备,工作台账的建立等;资金的到位及来源情况等,如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因;资金的使用,说明截止评价时点资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度是否按政策使用和执行,支付依据是否合规合法等,并对相关问题进行说明。
具体说明按照绩效目标要求应达到的实际绩效程度等;包括定性的和定量的实际绩效程度。
根据财政政策具体情况进行分析,说明财政政策实施产生的效果,如落实财政政策的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响和受益对象的满意度等。
结合财政政策自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕财政政策支出绩效评价指标体系进行总体评价(含评分)。
包括预算编制的科学性和合理性、绩效目标填报的完整性和可行性、绩效目标过程监控的规范性和长效性、绩效评价的客观性和公正性。
包括政府性债务管理、政府采购实施计划、三公经费使用情况、资产管理、信息公开、财务核算以及依法接受审计、财政监督情况等。
(二)改进建议。提出财政收回资金或调减预算指标情况,以后年度预算安排情况等建议。
2.资金分配相关资料(各级财政资金预算下达文件、预算追加(减)通知单、资金拨款凭证、银行入账单据等)。
1.招标、采购相关资料(包括:招投标相关批复、核准资料,招投标或政府采购程序执行过程资料,招投标结果确认资料等);
5.项目支出相关会计报表、账簿、记账凭证及税收缴纳凭证等(财政贴息项目需提供银行贷款合同及贷款到位凭证、利息支付凭证)。
3.基建类项目需提供“四制”执行相关资料(招投标制、监理制、合同制、项目法人制)及基本建设程序履行相关资料;
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